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　　消費是經濟增長的重要引擎。為激發消費潛能，全國開展“消費促進年”活動，推動新一輪大規模消費品以舊換新，推動消費從疫后恢復轉向持續擴大。消費也是四川經濟的一大優勢。近年來，按照省委省政府決策部署，四川大力實施“活動+場景+政策”三輪驅動，加快培育“蜀里安逸”消費品牌，消費成為經濟增長的主拉動力。

　　四川省商務廳作為促進消費的重要職能部門，如何策動全省“消費促進年”活動，激發有潛能的消費？為了讓廣大網友深入了解相關工作開展情況，3月27日，四川省人民政府網站在線訪談欄目邀請到了四川省商務廳組成員、副廳長陳友清，就“‘消費促進年 激發消費潛能”主題，與廣大網友進行在線交流。

　　主持人：全國“兩會”提到，從增加收入、優化供給、減少限制性措施等方面綜合施策，激發消費潛能。如何理解這句話的含義？

　　陳友清：春節期間的四川消費市場，智能小家電銷售火爆，銷售額同比增長20%；升級類消費品持續熱銷，金銀珠寶銷售增長27.6%；全省833家A級旅游景區門票收入增長37.2%。這些綠色消費、品質消費、服務消費就是消費的潛能所在，關鍵是怎么進一步挖掘、怎么進一步激活。

　　近些年四川消費較快增長，但質的提升還不明顯，供需兩側存在不少短板弱項。從需求端看，消費傾向較高的低收入、中低收入群體增收放緩，受收入預期不足等影響，居民消費信心的恢復和改善還有較長的過程。我省居民消費傾向已由2019年的78.3%，下滑到去年的72.4%。四川城鎮化率、工業化率偏低，城鄉二元結構較為明顯，農村居民消費僅為城鎮居民的61%左右。

　　從供給端看，“川字號”消費品美譽度和影響力不夠大，消費場景的品質化、品尚化、品味化和消費環境的國際化水準都還不高。優質服務供給遠遠滿足不了巨大的服務消費需求，特別是一些限制性措施抑制了高端服務消費潛能的釋放，比如低空經濟。

　　激發有潛能的消費就是要“三管齊下”：一是擴大就業、增加收入，讓老百姓“能消費”；二是完善社會保障、減少后顧之憂，讓群眾“敢消費”；三是創新場景、優化供給、減少限制性措施，讓大家“愿消費”。可見，消費是收入的函數，但不僅是收入函數，需要綜合施策。

　　主持人：今年是“消費促進年”，迎春購物月、第110屆糖酒會已結束。對今年全年的消費促進活動是怎么考慮的？

　　陳友清：消費促進活動是推進產銷對接、營造消費氛圍、激發市場活力的重要載體。春節期間，首次以省政府名義舉辦了“蜀里安逸·迎春購物月”。大家可能關注到，2月3日央視國際頻道對FB體育 FB體育平臺中國規模最大的四川新春年貨購物節進行了全球報道。今年糖酒會開創春糖節模式，樹立了“以展營城”促進消費新標桿。去年9月，省政府與商務部、央視總臺共同啟動了第二屆中國（四川）國際熊貓消費節，全年組織開展活動2萬場，實現銷售額超1500億元，四川消費增速位居全國10個經濟大省首位。

　　今年是全國“消費促進年”，省委經濟工作會議進行了提前謀劃部署。我們制訂了四川“消費促進年”總體方案，主體內容就是創新開展“2+20+5+3”消費促進活動。

　　“20”則是在“樂購全川”主題下，省市聯動打造成都“十二月市”、德陽“悠然至德”等10個品牌活動；同時，部門協同舉辦“味美四川”川派餐飲匯、川貨電商節等10個重點活動。

　　“5”即在“天府有禮”主題下，赴北京、廣州等5個重點城市，推動川酒、川茶、川絲綢等“川字號”產品拓展省外市場。

　　“3”是在“川貨鏈全球”主題下，深入中亞、東南亞、南美洲等3個重點區域，組織企業參加40場境外消費品展會。同時，借助上海進博會、海南消博會等，加快內外貿一體化進程。

　　簡單說，今年活動總體構架是，通過省內“樂購全川”、省外“天府有禮”、境外“川貨鏈全球”三大主題活動，串珠成鏈、集鏈成群，推動形成貫穿全年的多鏈條、波浪式消費熱潮。

　　陳友清：政策引領具有較強的“乘數效應”。我們在政策設計上，既著眼長遠夯實基礎，也立足當前激發活力。

　　去年，省政府出臺實施“三品一創”消費提質擴容工程加快培育“蜀里安逸”消費品牌的意見，這是當前和未來一個時期消費促進工作的基礎性、指導性文件。《意見》從打造全球消費品質供給集聚地、品尚引領創新地、品味生活宜居地和創建國際一流消費環境高地四個維度，系統構建“蜀里安逸”特色消費品牌體系。同年，省委、省政府出臺《支持成都加快打造國際消費中心城市的意見》“24條”，定位成都建設蘊含天府文化特色、彰顯公園城市特質、引領國際時尚的國際消費中心城市。

　　近期，國務院發布《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，明確開展汽車、家電、家裝以舊換新，構建“換新+回收”物流體系和新模式。這個帶來萬億元市場空間的政策紅利，既促進消費又拉動，既節能降碳又減少安全隱患，既惠企又利民。我們將全面對接，摸排實際需求，用好用足支持政策，推動形成“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。

　　同時，聚焦數字消費、綠色消費、健康消費、國潮消費等新型消費，抓緊研究制訂我省促進服務消費的政策文件。服務消費占比接近45%，且保持兩位數增長態勢，這方面潛能巨大。

　　陳友清：消費券是提振民生消費、助力實體經濟的重要手段。去年一季度，省級層面出臺“消費新5條”，統籌1億元財政資金支持各市州發放消費券。進入三季度，我們在第二屆國際熊貓消費節期間，首次省市財政按比例出資，發放“蜀里安逸”消費券5000萬元。四季度，省財政全額出資直接發放“暖冬樂享”消費券1億元。

　　今年春節期間，省上又發放2000萬元“品味川酒”專項消費券，直接拉動比達到1:17。進入3月份，再次組織發放“悅禧龍年”消費券1.14億元。

　　消費券政策性強、社會關注度高。我們組建了由商務廳、財政廳、公安廳、經信廳、省市場監管局聯合專班，消費券發放總體上達到了預期效果。下一步，將按照FB體育 FB體育平臺省政府統一部署，不斷優化消費券支持范圍、發放方式，針對川菜、川酒、川茶、川絲綢、川藥大健康產品、老字號等歷史經典產業，在分類分檔分批上再做一些探索和深化。同時，堅持規范運作，強化風險管控，堅決打擊外掛軟件搶券、消費券套現等違法行為。